Como diputada coordinadora del Grupo Legislativo del Partido del Trabajo en esta LXXVII Legislatura del Congreso del Estado de Nuevo Le\u00f3n y en ejercicio del derecho constitucional y reglamentario de iniciativa, me permito presentar enmienda al p\u00e1rrafo 17 del Art\u00edculo 14 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, para homologar de la reciente reforma constitucional federal el concepto de vivienda adecuada, en lugar de vivienda digna y decorosa, adem\u00e1s para adicionar el concepto de vivienda sostenible, bajo la siguiente:<\/p>\n\n\n\n
Exposici\u00f3n de motivos<\/p>\n\n\n\n
A m\u00e1s de 52 a\u00f1os de haber iniciado las luchas del pueblo por un pedazo de tierra para vivir, es motivo de satisfacci\u00f3n que esta causa del movimiento urbano-popular sea ahora eje sustantivo de la transformaci\u00f3n social, pol\u00edtica y econ\u00f3mica de M\u00e9xico, a trav\u00e9s de la promulgaci\u00f3n de dos reformas constitucionales en materia de vivienda, el pasado 2 de diciembre del 2024.<\/p>\n\n\n\n
La primera reforma fue para establecer la vivienda como derecho humano inalienable de toda persona. La segunda fue para devolver al Instituto Nacional del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), la facultad de construir vivienda.<\/p>\n\n\n\n
La reforma al Art\u00edculo 4to otorga a todas las personas el derecho a disfrutar de vivienda adecuada, concepto que responde a siete elementos que la ONU determin\u00f3 para garantizar este derecho humano:<\/p>\n\n\n\n
1.- La seguridad en la tenencia de la tierra.
2.- La disponibilidad de servicios b\u00e1sicos.
3.- La asequibilidad de precios.
4.- La habitabilidad interior y exterior.
5.- La accesibilidad a movilidad y comunicaci\u00f3n.
6.- La proximidad a educaci\u00f3n, salud y empleo.
7.- La adecuaci\u00f3n cultural.<\/p>\n\n\n\n
Con esta reforma se sustituyeron los conceptos de familia por persona y de vivienda digna y decorosa por vivienda adecuada. No se trata de un simple cambio de palabras, sino un cambio de paradigma en la concepci\u00f3n del derecho humano a la vivienda, para garantizar que se cumpla con todos los elementos indispensables para el bienestar de las personas.<\/p>\n\n\n\n
Si la vivienda es un derecho humano, incumplirlo es una violaci\u00f3n constitucional que el gobierno neoliberal normaliz\u00f3 al convertir este derecho en un producto del mercado inmobiliario, lo cual debilit\u00f3 a los programas gubernamentales y, peor a\u00fan, debilit\u00f3 a los sectores populares en la lucha contra el car\u00e1cter mercantil que le impuso el mercado a este derecho.<\/p>\n\n\n\n
La reforma al Art\u00edculo 123, por su parte, regresa al INFONAVIT la atribuci\u00f3n de comprar terrenos, construir vivienda y la opci\u00f3n de rentarla a las y los trabajadores antes de adquirirla. Sin duda, con estas disposiciones se podr\u00e1 cumplir el reto de construir un mill\u00f3n de viviendas durante el actual sexenio y ayudar a cubrir el d\u00e9ficit anual de 28 mil viviendas en Nuevo Le\u00f3n, que en contraste tiene 300 mil casas abandonadas.<\/p>\n\n\n\n
Ambas reformas legitiman la lucha del movimiento urbano-popular, para que prevalezca el inter\u00e9s p\u00fablico social de las y los trabajadores y sus familias sobre el inter\u00e9s privado burgu\u00e9s de desarrolladores inmobiliarios y financieros bancarios en materia de vivienda.<\/p>\n\n\n\n
Compa\u00f1eras y compa\u00f1eros:<\/p>\n\n\n\n
Desde hace m\u00e1s de 52 a\u00f1os emprendimos la lucha por esta causa social y la hemos sostenido en la b\u00fasqueda de transformar nuestra sociedad, a partir del derecho de cada persona a una vivienda adecuada, necesaria para el disfrute de todos los dem\u00e1s derechos sociales, econ\u00f3micos y culturales.<\/p>\n\n\n\n
Entre 1960 y 1970, Nuevo Le\u00f3n recibi\u00f3 a masas de la poblaci\u00f3n migrante del campo a la ciudad en busca de mejores condiciones de vida, que dieron origen a la crisis urbana de la invasi\u00f3n de tierra, como la \u00fanica forma de obtener un espacio vital m\u00ednimo para vivir.<\/p>\n\n\n\n
Una vivienda adecuada no debe entenderse s\u00f3lo como una vivienda b\u00e1sica, sino tambi\u00e9n como una vivienda sostenible, concepto trascendente y correlativo al derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s de la vivienda adecuada y sostenible, consideramos crucial establecer en el texto constitucional que en la Ley Estatal de Vivienda se determinar\u00e1 la dimensi\u00f3n del lote m\u00ednimo para la vivienda unifamiliar, los materiales de construcci\u00f3n adecuados y el porcentaje de cesi\u00f3n para \u00e1reas verdes y equipamiento urbano por parte de los desarrolladores urbanos a los gobiernos municipales.<\/p>\n\n\n\n
Por lo expuesto y considerando que la Nueva Constituci\u00f3n de Nuevo Le\u00f3n ya dispone que la Federaci\u00f3n-Estado-Municipios se coordinen para establecer una pol\u00edtica integral de suelo urbano y reservas territoriales, que regule la oferta y la demanda de la tierra y evite la especulaci\u00f3n de inmuebles y, sobre todo, para detonar el desarrollo urbano ordenado y la vivienda adecuada, le solicito Diputada Presidenta turnar a la Comisi\u00f3n que competa el siguiente proyecto de:<\/p>\n\n\n\n
Decreto<\/p>\n\n\n\n
\u00daNICO.- Se reforma el p\u00e1rrafo 17 del Art\u00edculo 14 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Le\u00f3n, para quedar como sigue:<\/p>\n\n\n\n
\u2026
Toda persona tiene derecho a disfrutar de vivienda adecuada y sostenible. La Ley establecer\u00e1 la dimensi\u00f3n del lote m\u00ednimo para vivienda unifamiliar, los materiales de construcci\u00f3n adecuados y el porcentaje de cesi\u00f3n para \u00e1reas verdes y equipamiento urbano, as\u00ed como los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tales objetivos. El Estado y sus municipios llevar\u00e1n a cabo acciones coordinadas entre s\u00ed y con la Federaci\u00f3n en materia de desarrollo urbano y vivienda adecuada y sostenible, con objeto de establecer una pol\u00edtica integral de suelo urbano y reservas territoriales, mediante la programaci\u00f3n de las adquisiciones y la oferta de la tierra, evitando la especulaci\u00f3n de inmuebles. Para ello, podr\u00e1n ejercer el derecho de preferencia que las leyes otorgan, a trav\u00e9s de sus dependencias o entidades encargadas.<\/p>\n\n\n\n
Transitorio<\/p>\n\n\n\n
\u00danico.- El presente Decreto surtir\u00e1 efecto al siguiente d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado.<\/p>\n\n\n\n
Monterrey, Nuevo Le\u00f3n, a 26 de marzo de 2025<\/p>\n\n\n\n
Diputada Mar\u00eda Guadalupe Rodr\u00edguez Mart\u00ednez
Coordinadora
Grupo Legislativo del Partido del Trabajo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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